El Tribunal Supremo decidió este lunes mantener la suspensión de los efectos electorales de las inscripciones en el Censo Electoral de Residentes Ausentes (CERA) de quienes obtuvieron la nacionalidad española al amparo de la denominada ‘ley de nietos’ y no puedan acreditar las condiciones exigidas en relación con el exilio de sus ascendientes. En Linares, segundo municipio de la provincia de Jaén con más electores en el exterior, el censo exterior suma 1.994 inscritos en septiembre de 2026, 202 más que en enero de 2022.
Si se repitiera la participación de 2023, cuando votaron 1.560 de los 13.546 electores CERA de la provincia, un 11,5%, el impacto potencial en Linares se situaría por debajo de los 24 votos. La cifra es una estimación. Se obtiene aplicando ese porcentaje provincial a los 202 electores que ha ganado el censo exterior linarense desde enero de 2022, no existe un dato de participación específico del municipio y todavía se desconoce cuántos de los 1.994 inscritos están realmente afectados por la decisión judicial.
Evolución
La evolución, en cambio, sí se conoce. En enero de 2022, antes de que se abriera en octubre de ese año el plazo para solicitar la nacionalidad por esta vía, Linares contaba con 1.792 inscritos en el CERA. En noviembre de 2025, cuando terminó el periodo de presentación de solicitudes, eran 1.916: 124 más, un 6,9%. En septiembre de 2026 la cifra llega a 1.994. En total, un 11,3% más que a comienzos de 2022.
Es un crecimiento algo menor que el del conjunto de la provincia. Jaén pasó de 13.278 inscritos en enero de 2022 a 14.947 en septiembre de 2026, 1.669 más, un 12,6%. Linares concentra el 13,3% del censo exterior provincial.
Por delante solo está Jaén capital, con 3.005 inscritos. Detrás aparecen Andújar (918), Alcalá la Real (682), Úbeda (629) y La Carolina (533). Hasta noviembre de 2025, el aumento de Linares (6,9%) fue igual al de Alcalá la Real, inferior al de Jaén capital (10,2%) y también al de La Carolina (12,2%).
Matizaciones
Conviene matizar lo que dicen estas cifras. El aumento del CERA no permite saber, por sí solo, cuántos electores se han incorporado gracias a la ‘ley de nietos’. Entre los datos manejados no hay un desglose de las altas electorales vinculadas a esa vía de nacionalidad, y el censo exterior ya crecía antes de que se abriera el procedimiento. Además, la estimación de votos toma como punto de partida enero de 2022, de modo que cuenta como posibles afectados a electores que pudieron inscribirse por otras razones.
El contexto provincial ayuda a ponerlo en perspectiva. Mientras el censo de residentes bajó de 504.823 personas en julio de 2023 a 498.430 en septiembre de 2026, el exterior subió de 13.546 a 14.947. El CERA pasó así de suponer aproximadamente el 2,6% al 2,9% de la suma de ambos censos.
La disposición adicional octava de la Ley de Memoria Democrática, aprobada en 2022, permitió a determinados descendientes de españoles optar a la nacionalidad de origen. Entre ellos, hijos y nietos de quienes se vieron afectados por el exilio. El plazo para presentar solicitudes concluyó en octubre de 2025, aunque los expedientes presentados siguen tramitándose. Según el Ministerio de Asuntos Exteriores, a 31 de mayo de 2026 las oficinas consulares habían recibido 1.225.188 solicitudes, habían aprobado 571.761 expedientes y practicado 333.696 inscripciones.
